东南亚电商政策密集调整，TikTok Shop降低入驻门槛

近期，东南亚多国同步推进电商合规化进程，平台政策密集调整。越南电商法正式通过，印尼加强海关监管，菲律宾强化税务验证，而TikTok Shop则推出"0元试运营"政策降低入驻门槛，显示市场在规范与扩张间寻求平衡。

一、东南亚政策收紧

越南电商法于近期正式通过，标志着该国电商监管进入新阶段。印尼官员点明货运公司勾结海关问题，显示海关监管趋严。菲律宾Shopee在双12前夜突发强制验证要求，卖家需尽快自查后台税务文件。马来西亚为中小企业提供缓冲期，年营业额低于100万令吉的企业豁免强制电子发票要求。菲律宾连续三天全国交通大罢工，可能影响物流时效。

东南亚各国正从"野蛮生长"转向规范化监管，税务合规成为核心议题。卖家需密切关注各国政策细节，提前准备合规材料，避免因政策变动影响业务连续性。

二、平台政策调整

TikTok Shop东南亚站点推出"0元试运营"政策，12月15日正式上线，符合条件的新入驻跨境商家可享最高90天保证金豁免。同时，TikTok欧盟五国卖家佣金将于2026年1月8日起上调至9%。TikTok美区自发货功能将于2025年12月15日（PST）正式下线，跨境自运营商家必须使用官方物流。Shopee下月起对特定订单收取2%服务费，平台成本结构发生变化。

平台策略呈现分化趋势：东南亚降低门槛吸引新卖家，欧美市场则通过提高佣金和规范物流来优化生态。新卖家可抓住东南亚机会窗口，老卖家需重新计算欧美市场成本。

三、合规风险升级

欧盟监管机构依据《外国补贴条例》对Temu设在爱尔兰都柏林的欧洲总部进行了突击检查，主要围绕是否受到来自中国的潜在政府补贴展开调查。根据规定，如果企业违反FSR，欧盟最高可处以其年度全球营业额10%的罚款。同时，赛维模式卖家收到税局提醒，印尼政府关注电商平台佣金调整，菲律宾警方突袭一处中资仓库，涉案金额超过600万。深圳上市大卖汇洁股份因中美、美加关税政策等不确定性因素，宣布终止旗下跨境品牌运营。

合规风险从税务领域扩展到补贴审查、海关监管等多维度。企业需建立全面的合规体系，特别是进入欧美市场的跨境企业应提前评估补贴合规性。

四、市场数据洞察

海关总署数据显示，2025年前11个月，东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位，双边贸易总值达6.82万亿元人民币，同比增长8.5%，占中国外贸总值的16.6%。广东省外贸进出口总额达8.61万亿元人民币，同比增长4.2%。东南亚六国电商分化加剧，部分市场出现-23.34%的负增长。全球艺术玩具市场规模预计在2025年增长至420.7亿美元，年复合增长率高达18.72%。Temu在欧盟平均月活跃用户已达到1.16亿。

东盟市场地位稳固但内部差异扩大，企业需精细化运营。高增长细分市场如潮玩（18.72%年复合增长率）仍有巨大机会，但需结合合规要求谨慎布局。

整体而言，东南亚跨境电商市场正经历"规范期"与"机遇期"并存的阶段。一方面，各国政府加强监管，平台提高合规要求；另一方面，TikTok Shop等平台降低入驻门槛，为新手卖家提供机会窗口。建议企业：1.建立多国合规档案，及时跟踪政策变化；2.利用平台优惠政策测试新市场；3.关注高增长细分领域，如潮玩、个性化定制产品；4.欧美市场需特别重视补贴合规与物流规范。